A ver si democratizamos la democracia

August 4, 2011 3:56am (editar)

60426 santafesinos elegimos hace poco a Carlos Del Frade para que sea diputado provincial por Proyecto Sur en Santa Fe. Sería el primero en ocupar ese cargo por un partido que representa un progresismo más auténtico que el de los demás grandes que ya están desde hace tiempo representados en la Honorable Legislatura.

Pero resulta que unos pocos están empecinados en hacer que esta Honorable Legislatura no sea tan honorable. Resucitando una ley de la dictadura —ley ilegítima, anticonstitucional, contraria a
tratados internacionales y ya caduca—, buscan impedirle a Del Frade el acceso a la banca que le conferimos. Así, dejarían en su lugar a un exponente del antiguo régimen que viene causando estragos
desde hace tanto tiempo en nuestro pueblo: el séptimo candidato del PRO. Que sigan gobernando las minorías que concentran el poder.

Sin embargo el pueblo no se deja avasallar, el lunes lo demostró en las calles rosarinas...

Fraudes históricos

Para empezar, algo de historia sobre el sistema electoral de nuestra provincia. Intento no explayarme demasiado pero mi noción de demasía puede diferir con la tuya. Si no te interesa, podés lógicamente saltearte esta sección.

Empecemos por el año 1991, por entonces gobernaba el justicialista Víctor Reviglio. Fue en esos tiempos cuando se aprobó la Ley Provincial 10524, conocida como la Ley de Lemas. La misma establece un sistema electorial que combina las elecciones primarias con las generales de esta manera: cada partido puede presentar una o más listas, gana el partido con más votos acumulados entre todas sus listas y asume el candidato de la lista con más votos del partido ganador.

Durante toda la vigencia de la Ley de Lemas, no casualmente gobernó en la provincia el Partido Justicialista. En las cuatro elecciones a gobernador de ese período, asumió gente que no había obtenido la mayoría de votos: Carlos Reutemann y Jorge Obeid, en lugar de Horacio Usandizaga y Hermes Binner.

En 2004, durante el segundo mandato de Obeid, tras la crisis de 2001, tras la inundación de Santa Fe de 2003... la gente ya estaba cansada de esta ley contraproducente y se logró promulgar una nueva ley electoral, la 12367, que deroga todo el sistema anterior, incluida la controvertida Ley de Lemas, y establece el sistema de elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias.

Con esta nueva ley, pudo llegar al gobierno el actual Frente Progresista Cívico y Social, con Hermes Binner en 2007 y Bonfatti a partir de diciembre de este año como gobernadores. Hoy en día, este frente es la mayor oposición al justicialismo y está constituido por varias fuerzas de centroizquierda, entre ellas los socialistas y los radicales, si bien en 2007 los radicales se presentaron separados.

Al nuevo sistema se suma la recientemente sancionada Ley 13156, que establece el uso de la boleta única en lugar de la tradicional lista sábana. Aquella conlleva elegir candidatos para cada cargo por separado, lo que aumenta la participación ciudadana, y elimina muchas posibilidades de fraude. Santa Fe fue la primera jurisdicción argentina donde se aplicó la boleta única, que próximamente va a estar en otros lugares, como Córdoba.

¿Calles viejas o mentes cretácicas?

El título deriva de la frase que pronunció el ministro de Justicia y Derechos Humanos de la provincia, Héctor Superti: “la boleta única es un auto nuevo que transita por calles viejas”, en alusión a nuestro nuevo sistema electoral.

En el mes de mayo de este año tuvimos las elecciones primarias, y en julio, hace menos de dos semanas, las generales de la provincia. Se eligieron gobernador/vicegobernador, diputados provinciales, senadores provinciales, intendentes y concejales para los próximos cuatro años, y jefes comunales para los próximos dos.

Gracias a la boleta única, se dio en muchos sentidos un escenario nuevo en la composición electoral. Ganó el progresismo en gobernador pero el justicialismo en diputados.

La Constitución Provincial, cuya última modificación data de 1962, establece una mayoría automática de 28 diputados para el ganador de modo de garantizar la gobernabilidad. Sin embargo, por aquel entonces no teníamos boleta única y probablemente no se pensara en situaciones como la actual. El gobernador, socialista, va a tener minoría en ambas cámaras legislativas, un hecho sin precedentes por estos lares.

Este es un motivo de queja por parte de los socialistas, quienes defienden una necesaria reforma constitucional, y de ahí viene la declaración del ministro. Esperemos, no obstante, que la mayoría encabezada por María Eugenia Bielsa sea responsable e impulse los proyectos progresistas para bien de la provincia, como asegura la futura diputada.

Pero hay un problema mucho mayor, y no se trata tanto de las calles como de las mentes de quienes conducen...

Resucitan los desaparecedores

El problema principal es, en lo superficial, también por la Cámara de Diputados. Proyecto Sur, partido joven que plantea un progresismo más auténtico y comprometido que el de los partidos dominantes, que brega por la emancipación nacional y en este caso provincial, como dicen integrantes suyos, ganó la minoría en la Cámara Baja. Obtuvo 60426 votos válidos afirmativos emitidos, un 3,60%, con lo cual accedería a una banca, que ocuparía el periodista rosarino Carlos Del Frade. Este resultado seguramente nos emocionó a muchos.

Pero no tardaron en intentar arruinarnos la emoción, para perjuicio de la débil democracia de nuestro pueblo. En los resultados oficiales brindados por el Tribunal Electoral figura, en lugar de Carlos Del Frade, el séptimo candidato a diputado por el PRO, Oscar Demetrio Álvarez.

El PRO, Propuesta Republicana, es un partido de derecha surgido hace algunos años en Buenos Aires y que hasta hace muy poco ni existía en Santa Fe. No obstante de ser nuevo el partido, sus integrantes son en muchos casos viejos políticos, muchos del justicialismo. A modo de ejemplo, Norberto Nicotra, primer futuro diputado por el PRO, fue en 1990, hace 21 años, uno de los principales impulsores de la Ley de Lemas en la Legislatura.

Resucitaron una olvidada ley de la dictadura militar, la 9280, de julio de 1983. Esta ley establecía un umbral del 3% del padrón general para poder acceder a los cargos, con lo cual se dificultaba el acceso de los partidos chicos, aquellos que pudieran ser menos corruptibles. Así los genocidas protegerían su impunidad frente al inminente retorno de la democracia.

Carlos Del Frade sacó más del 3% de los votos válidos afirmativos, pero no del padrón. Con eso se busca impedírle el acceso al poder. El Tribunal Electoral y gente del PRO sostienen que hay que respetar esa ley. Sin embargo, hay muchas cosas que no tienen en cuenta:

  • Del Frade sacó más votos que otros 8 candidatos que efectivamente van a estar en diputados, y 9 si se cuenta a quien quieren poner en lugar del periodista.
  • El PRO ya tiene otros seis diputados, en cambio Proyecto Sur se quedaría sin representación de no permitírsele el acceso a Del Frade.
  • La ley 9280 puede considerarse anticonstitucional, porque la Constitución Provincial regula el mecanismo de elección de diputados y no establece ningún tope ni habilita a que sea establecido mediante leyes. Aparte, ¿puede considerarse válida una ley emitida por un gobierno de facto?
  • Las leyes electorales sancionadas con posterioridad, la Ley de Lemas y la 12367, derogan implícitamente toda ley que hiciera al sistema anterior. La vigente, la 12367, establece un mínimo del 3% de votos afirmativos en las primarias para poder ser candidato en las generales, y ningún tope para acceder efectivamente al cargo. De hecho ni siquiera tendría que habérsele permitido acceder a las generales a Del Frade por haber sacado el 2,85% de los votos, pero se permitió y lo que se plantea ahora es algo distinto.
  • El gobernador Hermes Binner firmó el decreto que establece que para estas elecciones regían la Constitución Provincial y la ley 12367. Hasta antes de las elecciones, se había informado que las regulaciones que regirían serían estas, y nadie había hablado de la ley de la dictadura.
En resumen: reviven una ley ilegítima, anticonstitucional y ya caduca. Se están violando a la vez las reglas de la mayoría y de la minoría, fundamentales para la democracia.

El Tribunal Electoral, presidido por Rafael Gutiérrez, había indicado en un primer momento que no se expediría sobre el tema hasta terminar el escrutinio definitivo, que empezó la semana pasada, pero luego anticiparon, violando su propio lineamiento, que se regirían por la ley 9280.

El pueblo se levantó

qué vergüenza,
qué basura,
resucitando leyes
de la puta dictadura

El atropello a la voluntad de 60426 santafesinos no pasaría desapercibido. El pueblo se levantó. Se convocó a una masiva marcha para el primer día de nuestro aún joven mes de agosto, lunes, a partir de las 17:30, para exigir el respeto de la democracia. Fue en la ciudad de Rosario, la mayor urbe de nuestra provincia y tercera de la
República en población, aquella que funcionó como puerto de la Confederación Argentina tras la separación de la Provincia de Buenos Aires, la que fue sede del Rosariazo y de muchas otras movilizaciones, a las cuales se suma ahora una más.

Entre abrigos invernales y banderas diversas de izquierda, más de 3000 argentinos marchamos desde la Plaza 25 de Mayo, junto al Monumento a la Bandera y el Palacio de los Leones, sede del gobierno municipal, hasta la Plaza San Martín, junto a la cual se encuentra la sede rosarina de la gobernación de Santa Fe. Fuimos más de dos mil personas por calle Santa Fe, bloqueando el tránsito a nuestro paso y procurando que todos los vecinos nos escucharan pero sin generar un solo destrozo hasta donde tengo conocimiento.

Asistí individualmente por convicción propia sin pertenecer a ninguna agrupación. Tan magnífico fue el humilde triunfo de Proyecto Sur en las elecciones como estar rodeado en la fresca y húmeda noche rosarina, hasta más allá de donde se alcanzaba a ver, de gente movilizada por una causa común, entonando cantos en pos de la democracia y contra la dictadura.

No fue una marcha partidaria sino una marcha de todo el pueblo; estuvieron presentes simpatizantes de partidos políticos diversos, multitud de ONG... en fin: el pueblo, de Rosario y también de otras partes del país. Entre los asistentes destacados estuvieron María Eugenia Bielsa, Raúl Lamberto (primer futuro candidato por el Frente Progresista), Mónica Fein (próxima intendente socialista de la Cuna de la Bandera), Miguel Zamarini (presidente del Concejo de la ciudad), Pino Solanas (líder nacional de Proyecto Sur) y, por supuesto, Carlos Del Frade.

lo pide el pueblo
que va a marchar:
Carlos Del Frade,
diputado provincial

En la Plaza San Martín nos recibió la banda Farolitos con una canción. Luego, habló Del Frade. “Está claro que todo esto me supera” fueron unas de sus primeras palabras, para expresar que la movilización no se limitaba al reclamo por el cargo de una persona sino por que se respetara y consolidara la democracia.

Del Frade sostuvo que la minoría poderosa que soportamos desde la época de la dictadura militar, que entre 1978 y 1983 dejó un saldo de más de 30000 desaparecidos aparte de una economía devastada, busca gobernar según sus intereses; buscan desaparecer los votos de 60000 santafesinos. Reconoció a las distintas agrupaciones políticas y sociales que se hicieron presentes en el acto, argumentó que estaban todas representadas, menos aquellas ligadas a dichas minorías: no hubo nadie que representara a Reutemann, al PRO, a la dictadura. Cargó contra el Tribunal Electoral, que busca restringir la democracia a la decisión de las cuatro personas que lo integran, haciendo caso omiso a las más de sesenta mil que ya elegimos, y en particular cargó contra Rafael Gutiérrez, colocado por Reutemann en la Suprema Corte para eximirlo a este de responder por la inundación de Santa Fe de 2003. Denunció también las desapariciones y acontecimientos inmediatamente anteriores a la sanción de la ley de la dictadura y que quienes trabajaron en la misma luego estarían en la defensaría del Pueblo a cargo de Norberto Nicotra. Además nos contó el periodista que esa mañana a primera hora habían hecho llegar a la Justicia un documento de 600 páginas argumentando a favor de Del Frade, para cuyo
tratamiento en la Suprema Corte se pide apartar a Gutiérrez; ya habían anunciado previamente que recurrirían a todas las instancias judiciales posibles.

Mientras tanto, en la majestuosa Sede de Gobierno, de dos pisos de alto pero con altura de cuatro pisos en total, donde se enarbolaban cuantiosas banderas argentinas y santafesinas, inundada por los clamores de la movilización y las canciones de Farolitos, había policías expectantes aunque en ningún momento alguien se acercó desde allí a la plaza. No llegué a reconocer desde mi distancia a funcionarios del gobierno entre la gente que se distinguía dentro del edificio, delante de las escaleras interiores que se dejan observar lejanamente. De vez en cuando algún que otro policía o ciudadano atravesaba la gruesa puerta de la altura del primer piso que se alzaba entre otras dos puertas de similares características.

Luego del discurso de Del Frade continuó tocando Farolitos hasta las 20:30 ante un público muy estusiasmado. La fase lunar no me es favorable para agregar “bajo la luz de la luna” ya que aquella era inmediatamente posterior a la luna nueva, así que más bien se puede decir que fue a la luz de los faroles que componían tanto el alumbrado público como el equipamiento colocado por los organizadores del escenario.

En definitiva, el pueblo ya se pronunció y espera ahora ser escuchado por la Justicia para que la misma no decline bajo un régimen que sólo causa sufrimiento a la humanidad. Algunos medios le han dado una relevancia a este conflicto insuficiente, en mi opinión, por lo que me parece que es fundamental la difusión por parte de cada uno de los que estamos en contra de este atropello. Para estar al tanto de las novedades, podemos leer el blog de Proyecto Sur Santa Fe.

60426 SANTAFESINOS YA ELEGIMOS: CARLOS DEL FRADE, DIPUTADO PROVINCIAL

6 respuestas a “A ver si democratizamos la democracia”

  1. rengo

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